От кадров до грузопотоков: первый день форума «Река» определил ключевые направления развития отрасли

30 июня в Чебоксарах завершился первый день первого форума «Река», посвящённого развитию внутренних водных путей и речного транспорта России. Представители федеральных и региональных органов власти, судоходных компаний, речных портов, грузоотправителей, транспортных вузов и экспертного сообщества обсудили кадровое обеспечение отрасли, совершенствование регулирования, цифровизацию и развитие мультимодальных перевозок.

Деловая программа была выстроена последовательно: от подготовки специалистов и обновления правил работы — к внедрению цифровых решений и формированию устойчивых грузопотоков.

Форум

Открывая форум, заместитель Министра транспорта Российской Федерации Александр Пошивай зачитал приветственное слово Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Савельева.

Для России речной транспорт имеет особое значение. По протяжённости внутренних водных путей — более 100 тыс. км — наша страна занимает второе место в мире. Речные магистрали являются важнейшей частью единого транспортного каркаса страны. Реализация национального проекта „Эффективная транспортная система“ позволит последовательно раскрывать потенциал внутренних водных путей. Это создаст дополнительные возможности для промышленности, туризма, северного завоза, укрепления региональной связанности и повышения качества жизни людей. Желаю всем участникам форума продуктивной работы! — отмечено в обращении.

Александр Пошивай подчеркнул, что «Река» должна стать ежегодной площадкой для открытого профессионального диалога. По поручению Президента России Минтранс приступил к подготовке концепции развития внутренних водных путей, которая определит приоритеты отрасли и позволит сформировать проекты для их реализации.

Сегодня внутренний водный транспорт получает новые возможности для развития, и от решений, которые вырабатываются профессиональным сообществом уже сейчас, во многом зависит его будущее. Именно поэтому одна из главных задач форума — сформировать общее понимание дальнейших шагов по развитию речного транспорта, — отметил Александр Пошивай.

Кадры для реки

Деловую программу открыла сессия «Кадры под парами: кого и как готовит река?». Представители Минтранса России, Росморречфлота, транспортных вузов, судоходных компаний и Российских студенческих отрядов обсудили подготовку плавсостава и береговых специалистов, участие работодателей в образовательном процессе и закрепление выпускников в отрасли.

Сегодня в системе Росморречфлота обучаются 57 тыс. человек, а по итогам учебного года планируется выпустить 9 тыс. специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. Практическая подготовка всё активнее становится частью образовательного процесса: более 600 курсантов участвуют в пилотном проекте студенческих отрядов и работают на судах Ленского и Обь-Иртышского бассейнов.

Новые подходы к подготовке речных кадров будут отрабатываться и в рамках эксперимента по обновлению системы высшего образования, участником которого стал Российский университет транспорта. Наряду с этим участники предложили расширять возможности трудоустройства студентов во время учёбы и развивать раннюю профориентацию через детские флотские и парусные клубы.

Регулирование и контроль

На сессии «Минтранс разъясняет» рассматривались изменения законодательства, установление границ речных портов, освидетельствование судов и снижение административной нагрузки на бизнес.

Перечень речных портов с установленными границами планируется сформировать к сентябрю 2026 года. Это позволит точнее определить состав портовой инфраструктуры и упростить вовлечение в хозяйственный оборот объектов, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют реконструкции.

Одновременно меняются подходы к государственному контролю. Всё больше мероприятий проводится дистанционно и без непосредственного взаимодействия с организациями. С начала 2026 года Госморречнадзор провёл с использованием беспилотных систем более 115 постоянных рейдов, а количество наблюдений и выездных обследований выросло на 20% по сравнению с прошлым годом.

Представители отрасли также предложили провести аудит действующих правил освидетельствования судов, исключить устаревшие и дублирующие требования и создать единое цифровое досье судна.

Цифровой путь

Цифровой трансформации была посвящена сессия «Цифровой путь речного транспорта». Её участники обсудили внедрение электронных перевозочных документов, создание Национальной цифровой транспортно-логистической платформы, цифровой контроль инфраструктуры и развитие автономного судоходства.

Цифровизация не является самоцелью, это мощный инструмент для повышения эффективности. В нашем контексте особое внимание мы уделяем развитию внутренних водных путей, — отметил заместитель Министра транспорта Российской Федерации Борис Ташимов.

Одним из ключевых направлений станет переход на электронные перевозочные документы. В государственной информационной системе уже оформлено более 40 млн документов, а для внутреннего водного транспорта условия перехода отрабатываются совместно с перевозчиками.

Параллельно создаётся Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа, которая должна объединить данные о перевозках и инфраструктуре и встроить речной транспорт в общую логистическую систему страны. Цифровые технологии также планируется применять при контроле дноуглубительных работ и содержании внутренних водных путей.

Отдельное внимание было уделено автономному судовождению. Участникам представили действующие и перспективные решения для автономного и дистанционно управляемого флота, включая технологии, которые уже применяются на паромах линии Усть-Луга — Балтийск.

Река, рельсы и дорога

Завершила программу первого дня сессия «Река — рельсы — дорога: подлинно бесшовный путь». Обсуждение было посвящено развитию речных хабов, синхронизации работы портов и железных дорог, тарифным условиям мультимодальных перевозок и формированию грузовой базы.

Сегодня в России работают три речных хаба, ещё пять создаются. При этом участники подчеркнули, что сама инфраструктура не обеспечивает появление грузопотока: необходима совместная работа органов власти, портов, ОАО «РЖД», инвесторов и грузоотправителей по конкретным маршрутам.

Одним из предложений стало переключение к 2035 году на внутренний водный транспорт не менее 15% грузов, которые сейчас перевозятся автомобилями на расстояния свыше 200 км. Это позволит снизить нагрузку на дорожную сеть и повысить загрузку речных маршрутов.

Развитие перевозок также связано с модернизацией инфраструктуры. Реконструкцию Городецкого гидроузла на Волге и строительство Багаевского гидроузла на Дону планируется завершить в 2027–2028 годах. Реализация проектов позволит обеспечить гарантированные глубины и увеличить пропускную способность внутренних водных путей.

Концепцию развития внутреннего водного транспорта планируется подготовить до конца 2026 года, а в следующем году — вынести на рассмотрение Государственного совета.

Итог первого дня

Обсуждения показали, что развитие речного транспорта требует комплексных решений: современной подготовки кадров, понятного регулирования, цифровизации и создания экономически эффективных мультимодальных маршрутов.

Работа форума продолжится 1 июля. Участники обсудят строительство нового речного флота и развитие пассажирских перевозок. Ключевым событием второго дня станет пленарная дискуссия «Фарватер 2050: экономика речных перевозок». Также состоятся церемония вручения государственных наград и подписание отраслевых соглашений.

Организаторами форума выступают Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Ассоциация портов и судовладельцев речного транспорта и Правительство Чувашской Республики.