Порт Посьет проиграл апелляцию по штрафу в 73 млн рублей за загрязнение акватории угольной пылью

Апелляционная инстанция подтвердила обязанность АО «Торговый порт «Посьет» уплатить штраф в размере 73,4 млн рублей за загрязнение акватории одноимённой бухты угольной пылью. Проверка Росприроднадзора, которая проходила в 2024 году, выявила неэффективную работу системы пылеподавления, дырявые заборы и крепление подпорных стен с помощью монтажной пены. Общая площадь загрязнения только моря составила почти 3,5 тысячи квадратных метров.

Первая инстанция удовлетворила иск Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к АО «Торговый порт «Посьет» ещё в январе. Но порт подал апелляцию, отмечает VL.ru.

Как следует из материалов дела, в 2024 году Росприроднадзор проводил проверку состояния территории порта и акватории бухты, где он расположен. Вся производственная площадка порта занимает территорию в 221,8 тысячи квадратных метров. Она расположена в водоохранных зонах бухты Посьет и бухты Постовая. Порт эксплуатирует три причала общей длиной 440,03 м.

Основные проблемы были обнаружены в состоянии инфраструктуры угольного склада. Подпорные стенки на территории тылового склада оказались негерметичными. Бетонные конструкции не имели надёжного соединения между собой, что приводило к пересыпанию угля на прилегающую территорию. Особенно серьёзные проблемы были зафиксированы в районе причалов № 1 и 2. Там подпорные стенки основного склада угля высотой 4,4 м были скреплены между собой лишь монтажной пеной. В этих местах фиксировались разрывы соединений секций, из-за чего при наполнении склада происходило просыпание угля.

Система пылеподавления также работала неэффективно. Сплинкерная система орошения не обеспечивала достаточного пылеподавления со стороны причалов, что приводило к пылению со штабелей в сторону бухты Посьет. В результате угольная пыль оседала на поверхности воды, загрязняя акваторию.

Для оценки масштабов загрязнения специалисты провели отбор проб морской воды в трёх точках: возле причала № 2, а также в 200 метрах от причалов № 2 и 3. Анализ показал значительное превышение допустимых концентраций взвешенных веществ: возле причала № 2 – на 0,65 мг/м³, в 200 метрах от причала № 2 – на 2,95 мг/м³, в 200 метрах от причала № 3 – на 1,35 мг/м³. На основании этих данных была установлена общая площадь загрязнения акватории – 3406 квадратных м.

Представители порта активно оспаривали выводы проверки. Они указывали на отсутствие лицензии у лаборатории на момент отбора проб и якобы некорректную работу оборудования. Порт оспаривал применение определённых нормативов и методик расчёта ущерба, заявлял о несоблюдении процедуры проверки и неуведомлении о привлечении экспертов. Компания также указывала на возможное влияние поселковых коллекторов и природных факторов на загрязнение акватории.

Порт представил собственное экспертное заключение и ссылался на судебную практику по аналогичным делам. Однако суд не принял большинство доводов. Было установлено, что проверка проведена в соответствии с законодательством, результаты исследований достоверны, а приборы и методики отбора проб соответствуют требованиям. Суд подтвердил наличие прямой причинно-следственной связи между деятельностью порта и загрязнением акватории, признав расчёт ущерба обоснованным.

В результате суд удовлетворил иск Росприроднадзора и постановил взыскать с порта сумму ущерба в размере 73 476 657 рублей за загрязнение акватории бухты Порт Посьет.

Апелляцию рассматривали гораздо меньший срок, с конца апреля. В итоге суд не нашёл никаких недостатков в решении первой инстанции и отказал порту в удовлетворении жалобы полностью. Решение вступает в законную силу, однако у сторон остаётся возможность подать кассационную жалобу.