Ледоколы, крупнотоннажные и научно-исследовательские суда – государство выделит сотни миллиардов на судостроение

Проект госбюджета на период 2025 – 2027 годов был внесен в Госдуму 30 сентября. Документ еще будет обсуждаться депутатами, могут слегка подкорректироваться какие-то детали, но в целом картина ближайшего трехлетия в плане расходования государственных денег стала понятна. Федеральные СМИ, кидая в ленту горячие новости, основной упор сделали на резкий рост оборонных расходов, что вполне предсказуемо. Уже подсчитано, что на эту тематику в том или ином виде уйдет почти 33% всего бюджета – 13,5 трлн рублей.

Эта информация крайне важна для немалой части судостроительной отрасли, а также смежных предприятий, которые плотно работают с гособоронзаказом. Правительство выделит деньги и на производство вооружений, и на разработку спецтехники. Что касается судостроения в целом, а также планов по обеспечению судоходства, то эти темы разнесены по целому ряду нацпроектов.

Предлагаем детально рассмотреть, где и что прописано именно в гражданском сегменте.

Оборудование, крупнотоннажные суда и модернизация

В этом разделе отдельно прописан входящий в состав нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» федеральный проект «Производство судов и судового оборудования», на который выделено 225,8 млрд рублей. На 2025 год приходится почти 39,3 млрд рублей, на 2026 год – 75,5 млрд рублей, а на 2027 – почти 111 млрд.

Структура выделения бюджетных средств под это направление разверстана следующим образом.

• Субсидии на строительство крупнотоннажных судов составят 17,9 млрд рублей.
• Компаниям, работающим в Дальневосточном федеральном округе, возместят часть расходов на строительство гражданских судов в размере 2,6 млрд рублей. Правда, в 2025 году субсидии не будет, она предусмотрена только на 2026-2027 гг.
• Производителям пилотных партий критически важного судового оборудования в следующем году выделят 200 млн льготных рублей, чтобы повысить конкурентоспособность продукции. А в 2026-2027 гг. на те же цели зарезервировано уже 4 млрд рублей.
• Предприятия, которые в последние 15 лет приобретали гражданские суда в лизинг, компенсируют часть платежей. Если они брали российские кредиты, чтобы платить по таким лизинговым счетам, то компенсирована будет часть процентов. Такие же условия будут действовать для тех, кто заключит лизинговый договор в 2025 году. Плюс частично компенсируются расходы на уплату процентов по платежам в рассрочку, но это распространяется только на договоры 2022-2023 гг. На это бюджет закладывает 14,36 млрд рублей.
• Самим лизинговым компаниям, бравшим кредиты у российских организаций для заказа водного транспорта, тоже полагается компенсация. Сумма в бюджет заложена на это почти такая же – 14,26 млрд рублей. При этом Государственная транспортная лизинговая компания вынесена в отдельную строчку, она получит порядка 15 млрд рублей на те же цели.
• На утилизационный грант выделят почти 6,5 млрд рублей.
• Российским предприятиям, занимающимся модернизацией мощностей, частично компенсируют проценты по кредитам, взятым на эти цели. В бюджете зарезервировано на это 10,75 млрд рублей. Правда, основная часть суммы приходится на 2026-2027 гг., а на 2025-й заложено всего 586 млн.
• Объединенная судостроительная корпорация прописана отдельно, она получит за три года порядка 17 млрд на модернизацию мощностей. Плюс еще 28 млрд ей выделят в 2027 году на создание отечественного производства судовых двигателей мощностью более 8 МВт.
• Организации, занятые финансовым обеспечением строительства гражданского водного транспорта, получат из бюджета 10,6 млрд рублей в виде субсидий. Но эта мера начнет работать только с 2026 года.
• Предусмотрены субсидии российским научным организациям судостроительной промышленности на возмещение части затрат на содержание объектов опытно-экспериментальной базы в работоспособном состоянии. Ежегодно они будут получать по 142 млн. В общей сложности на эти цели выделена сумма в размере 426 млн.
• Самое крупное финансирование получит проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по судостроительной тематике. На это в бюджете заложен 41 млрд рублей. Ежегодный размер инвестиций будет неравномерен, пик придется на середину периода. В 2025-м – 10,9 млрд, в 2026-м – 17,7 млрд, в 2027-м – 12,4 млрд.
• И, наконец, в рамках этого федерального проекта предусмотрены выплаты за системно-аналитическое и экспертное сопровождение научной деятельности в части судостроительной промышленности в размере 207 млн рублей каждый год. На три года выделен 621 млн рублей.

Северные порты и атомные ледоколы

Следующий раздел, который нас интересует, это национальный проект «Эффективная транспортная система». В него входит федеральный проект «Развитие Большого Северного морского пути», где есть целый ряд важных цифр.

• На господдержку навигационно-гидрографического обеспечения судоходства на трассах Северного морского пути выделено 3,6 млрд рублей, из них на 2025 год приходится 1,14 млрд.
• На организацию регулярных перевозок по Северному морскому пути в бюджете выделено 1,3 млрд, из них на 2025 год приходится 420,2 млн.
• Реализация мероприятий по развитию портовой инфраструктуры Севморпути, а также реконструкция морского канала обойдутся бюджету в 17,4 млрд рублей, из них на 2025 год приходится около 4,5 млрд. При этом в отдельную строчку вынесено развитие инфраструктуры морских портов на Северном морском пути, на которое планируется потратить 19,3 млрд. Правда, в 2025 году финансирования на эти цели не будет, оно запланировано только на 2026-207 гг.
• Строительство 5-го и 6-го серийных атомных ледоколов проекта 22220 в 2025 году будет стоить 11,8 млрд бюджетных рублей. На «Ленинград» придется 6,3 млрд, на «Сталинград» – 5,5 млрд. В 2026 году на оба ледокола заложено 10,5 млрд (5 млрд и 5,5 млрд соответственно). В 2027-м – порядка 9 млрд (2,8 млрд и 6,2 млрд соответственно). В целом за три года сумма составит 31,3 млрд рублей.
• Строительство головного атомного ледокола проекта «Лидер» в следующем году потребует от бюджета 32,7 млрд рублей, в 2026-м – 30,3 млрд рублей, в 2027-м – 26,7 млрд рублей. В общей сложности на три года запланированы госрасходы в размере порядка 90 млрд рублей.
• Кроме того, в бюджет внесены расходы на строительство судна атомно-технологического обслуживания в размере свыше 10 млрд рублей. Из них на 2025 год приходится 2,2 млрд.

Научно-исследовательские суда

Дальше идем в раздел, посвященный государственной программе «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Здесь есть несколько строчек, которые имеют непосредственное отношение к отрасли.

• Во-первых, в рамках федерального проекта «Создание крупных объектов инфраструктуры науки и высшего образования», который входит в указанную госпрограмму, есть пункт, касающийся строительства новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания. На эти цели выделено 6,3 млрд рублей. В разрезе по годам это выглядит так: 2025-й – 4 248 млн, 2026-й – 1 981 млн, 2027-й – 119 млн.
• Во-вторых, в рамках ведомственного проекта «Инфраструктурное развитие науки и высшего образования» выделено 1,6 млрд рублей на завершение модернизации (капремонта) научно-исследовательских судов. Вся сумма придет в 2025 году, на остальные годы финансирования не предусмотрено.

Морские и речные порты

В рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система» есть еще два федеральных проекта, которые касаются развития опорных пунктов для судоходства.

• В рамках одного из них предусмотрено развитие инфраструктуры морских портов Азово-Черноморского, Дальневосточного, Северо-Западного (Балтийского), Арктического бассейнов. В 2025 и 2026 годах на это выделено по 5 млн рублей (внимание, не миллиардов, а именно миллионов), в 2027-м сумма резко возрастает до 19,3 млрд рублей.
• В рамках второго прописано строительство и реконструкция объектов опорной сети внутренних водных путей. В 2026 году это потребует от бюджета 7,6 млрд рублей, в 2026-м – 16,2 млрд рублей, а в 2027-м – 15.6 млрд рублей. В общей сложности – около 23,3 млрд рублей.

Научно-экспедиционное судно

И еще одна госпрограмма, где можно обнаружить отсылку к судостроению, включена в бюджет. Она называется «Охрана окружающей среды» и включает в себя федеральный проект «Развитие научно-экспедиционного флота».

Там есть только одна строчка: строительство научно-экспедиционного судна ледового класса для обеспечения экспедиционной деятельности в Арктике и Антарктике. На это заложено 6,3 млрд рублей в течение 2025 года. На 2026 год выделено 3,6 млрд рублей, на 2027 год – 9,9 млрд рублей. За три года сумма составит 20,2 млрд рублей.

Научно-исследовательские суда для рыбаков

Переходим к государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса». На нее в целом выделено свыше 60 млрд рублей, в том числе в 2025 году – 21,8 млрд, в 2026 году – 20,4 млрд, в 2027 году – 18,2 млрд.

В госпрограмму входит федеральный проект «Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса», где прописаны расходы на строительство среднетоннажных научно-исследовательских судов в размере 9,5 млрд рублей. Из них на 2025 год запланировано 2 млрд, на 2026-й – 3,14 млрд, на 2027-й – 4,36 млрд.

Суда на подводных крыльях и скоростные катамараны

Следующий важный для судостроительной отрасли раздел бюджета – это государственная программа «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений». На нее запланированы следующие бюджетные ассигнования: в 2025 году в объеме 28,3 млрд рублей, в 2026 году – 57,7 млрд рублей, в 2027 году – 98,5 млрд рублей.

В эту госпрограмму входит федеральный проект «Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности», который предусматривает выплаты только по одному направлению: субсидирование морских скоростных пассажирских перевозок в Азово-Черноморском бассейне на морских скоростных судах на подводных крыльях и скоростных пассажирских катамаранах. Компании, ведущие эту деятельность, получат 407 млн рублей за три года.