Механизм инвестиционных квот, который был инициирован изменениями в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в 2016 году, дает хорошие результаты. Об этом на парламентских слушаниях «Законодательное обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса. Реальность и перспективы. К 20-летию принятия ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рассказал руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

В рамках второго этапа инвестиционных квот планируется построить 31 судно: 4 рыбопромысловых, 4 транспортных рефрижератора и 23 краболовных), 4 логистических комплекса (3 крупных и один малый) и 11 перерабатывающих заводов (9 большой мощности и 2 малой мощности). Общий объем инвестиций в рамках уже заключенных договоров составит примерно 139,2 млрд руб.

К сегодняшнему дню в рамках второго этапа инвестквот уже завершено строительство одного краболова и двух заводов.

Механизм инвестиционных квот впервые применен в России и подобного нет в мировой практике, – подчеркнул в выступлении перед депутатами Государственной Думы Илья Шестаков. – Строятся суда нового поколения – суперэффективные, а главное, экологичные и надежные. Они способны перерабатывать на борту 100% улова и производить до 60 тыс. тонн готовой продукции в год. За последние годы производство продукции с высокой добавленной стоимостью выросло с 15% до 32,5%. Цель к 2030 году – увеличить её до 50%.

Напомним, в рамках первого этапа инвестиционных квот построено уже 39 судов (23 рыбопромысловых и 16 краболовов), 25 рыбоперерабатывающих заводов.

Всего же по итогам реформы планируется обновить производственные мощности в основных рыбохозяйственных бассейнах на 80%, создать современную отраслевую инфраструктуру, которая включает транспортные рефрижераторные суда, портовое обслуживание и надежную логистику.

Всероссийская ассоциация рыбопромышленников сформировала актуальный список компаний — участников программы инвестиционных квот в рыбной отрасли. Он составлен на основе результатов аукционов и заявительных кампаний первого и второго этапов программы, завершенных на 8 ноября 2024 года.

Как отмечается в Телеграм-канале ВАРПЭ, в списке не учитывались проекты, заявленные, но исключенные из программы либо из-за расторжения договора по инициативе регулятора, либо из-за лишения компаний квот, либо из-за добровольного отказа от дальнейшего участия.

Счетная единица — объект инвестиций. Все типы судов, заводов и логистических комплексов получали один балл.

Идеальной методики для оценки инвестиционной активности участников программы нет, — пояснил президент ВАРПЭ Герман Зверев. — Ценность промыслового ресурса значительно разнится: минтай и сельдь стоят дешевле крабов, так же как и разные виды краба. Ценность денежного ресурса также неодинакова: у одних участников были комфортные условия получения кредитов, у других — менее комфортные. Для получения крабовых квот компании должны не только реализовать инвестпроекты, но и приобрести лот на торгах, в то время как за рыбные квоты — только построить судно или завод. Объем заявленной переработки во многом зависит от размера ресурса, которым компании владеют в целом.

По мнению ВАРПЭ, даже небольшой прибрежный завод позитивно сказывается на развитии отрасли и жизни прибрежных поселений в отдаленных регионах страны.

Цель работы — понять логику отдельных инвесторов. Если мы проанализируем группы компаний по типам заводов и судов, то увидим, что отдельные участники стремились в первую очередь сохранить или нарастить объемы доступных к вылову квот. Другие — диверсифицировать бизнес за счет расширения ассортимента выпускаемой продукции. Третьи — нарастить присутствие в регионах промысла и лояльность к бренду со стороны местного населения. Четвертые ориентировались на экспортные задачи. По сути, это говорит о разной стратегии участия компаний в программе. Какая из них правильнее, сказать нельзя. Это станет понятно после того, как все проекты будут реализованы, — прокомментировал Герман Зверев.

Возглавляет список инвесторов ГК «Норебо» — она уже реализовала или реализует 22 проекта, в том числе 21 судно и один завод. На втором месте — Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина, участник ВАРПЭ, у него 18 проектов, из них 14 судов и 4 завода. На третьем — ГК «Русский краб»: 16 краболовов и один логистический комплекс, всего 17 проектов. Топ-16 — в инфографике ВАРПЭ.

Как подчеркнул Герман Зверев, каждый инвестор в рыбной отрасли — тем более крупнейшие инвесторы — заслуживают особого отношения со стороны госорганов: их нужно поддерживать, им нужно помогать, их надо беречь. Любые сбои в финансовом положении крупнейших инвесторов — это недоработка и ответственность госорганов: они гарантировали инвесторам такие условия хозяйствования, которые предусматривают успешное строительство кораблей или заводов и их окупаемость, добавил он.

Отметим, что участники Всероссийской ассоциации рыбопромышленников реализуют 76 проектов — около 45% от общего объема. Исходя из этого, ВАРПЭ — крупнейшее объединение инвесторов рыбной отрасли.

На совещании под руководством первого зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина обсудили основные проблемы, влияющие на ход строительства судов, которое ведется в рамках программы инвестквот. В совещании принял участие президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев.

Ключевые проблемы строительства флота — это недостаточность финансирования для компенсации возросших расходов верфей и обеспечения льгот, предусмотренных при строительстве судов на дальневосточных верфях, а также недоступность оборудования, поставки которого попали под санкции. Отмечен также ряд «проблемных» проектов, которые требуют отдельного внимания.

К сожалению, мониторинг реализации первого этапа инвестиционных квот выявил целый ряд проблем, с которыми столкнулись отечественные верфи, что привело к систематическому переносу сдачи судов. По имеющейся информации, сроки сдачи были перенесены по 57 рыбопромысловым судам из 64 запланированных, — сообщил Сергей Митин.

По информации Минпромторга, в рамках первого этапа инвестквот рыбакам сдано 27 судов (16 рыболовных и 11 краболовных). В текущем году сдано 6 судов и планируется сдать еще 13 до конца года.

Отвечая на вопрос о наличии российских типовых проектов строительства, президент АСРФ Алексей Осинцев отметил, что опыт первого этапа инвестквот позволил отработать проекты различных типов судов с учетом потребностей заказчиков. Сегодня они являются собственностью рыбаков и применяются на втором этапе. Участники совещания согласились, что общие «типовые» проекты для рыбной отрасли не актуальны, так как не учитывают особенности различных видов промысла.

Глава АСРФ также обратился к Минпромторгу с просьбой предоставить информацию об актуализации мер поддержки для заказчиков судов, которая была запланирована министерством. Он подчеркнул, что существующие сегодня меры либо неприменимы, либо недоступны, так как не получают финансирования. Мер поддержки, которые были бы актуальны в текущих условиях, сегодня у инвесторов нет. На необходимость поддержки рыбаков, несущих высокую финансовую нагрузку, указала также сенатор Людмила Талабаева.

Росрыболовство с 1 марта по 30 июня 2024 года принимает заявления на получение доли квоты на вылов водных биоресурсов в инвестиционных целях (инвестквоты). Квоты будут распределяться по 1-му и 2-му этапам программы господдержки для дальнейшей модернизации рыбохозяйственного комплекса РФ.

Как отмечает Объединенная пресс-служба Росрыболовства, в рамках 1-го этапа выделяются квоты трески, палтусов, терпуга, макруруса, камбалы, командорского кальмара, наваги в Дальневосточном бассейне – под строительство судов.

В рамках 2-го этапа под строительство судов и береговых перерабатывающих заводов на Дальнем Востоке предложены квоты минтая, сельди, палтусов, камбалы, командорского кальмара, наваги и терпуга.

Правительство России уточнило требования к судам, которые строятся по программе «квоты в обмен на инвестиции», смягчив условия для некоторых инвесторов. Об этом сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании правительства.

Как отмечает ТАСС, система инвестиционных квот предполагает, что государство выделяет компаниям квоты на добычу водных биоресурсов в обмен на развитие добычи (строительство флота) или переработки (строительство заводов).

Подготовлено постановление правительства, которое корректирует требования к инвестиционным проектам в этой сфере, — сказал Мишустин.

Согласно прежним нормам, такие суда должны были соответствовать требованиям постановления «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Среди критериев, обозначенных в этом документе, — наличие специнвестконтракта, экспертизы Торгово-промышленной палаты или сертификата, согласно которому Российская Федерация является страной происхождения товара.

Росрыболовство с 1 марта по 30 июня 2024 года принимает заявления на получение доли квоты на вылов водных биоресурсов в инвестиционных целях (инвестквоты). Квоты будут распределяться по 1-му и 2-му этапам программы господдержки для дальнейшей модернизации рыбохозяйственного комплекса РФ.

По данным Объединенной пресс-службы Росрыболовства, в рамках 1-го этапа выделяются квоты трески, палтусов, терпуга, макруруса, камбалы, командорского кальмара, наваги в Дальневосточном бассейне – под строительство судов.

В рамках 2-го этапа под строительство судов и береговых перерабатывающих заводов на Дальнем Востоке предложены квоты минтая, сельди, палтусов, камбалы, командорского кальмара, наваги и терпуга.

Президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев на заседании рабочей группы по мониторингу реализации закона о втором этапе инвестквот в Совете Федерации отметил важность дополнения перечня инвестобъектов в области рыболовства комплексом, состоящим из завода и двух судов.  Об этом сообщает пресс-служба АСРФ.

Комплексный подход не только обеспечивает береговое производство сырьем, без чего работа завода невозможна, но и способствует развитию инфраструктуры для судов. Все это служит развитию регионов.

При этом, так как востребованы и отдельные фабрики, их также необходимо сохранить, определив оптимальный объем квоты. Поскольку инвесторы уже успешно построили заводы при меньшем объеме инвестквоты, чем предлагается на втором этапе, увеличение представляется излишним. АСРФ рекомендует установить такой же объем, как на первом этапе.

Говоря о потребности в развитии портовой инфраструктуры, глава АСРФ указал на то, что она частично закрывается инвестиционными планами в рамках законодательства о морских портах. АСРФ предложила более досконально изучить этот вопрос, в том числе – с привлечением экспертов.

На заседании было отмечено, что механизм инвестквот успешно работает, строительство судов в рамках инвестквот демонстрирует хорошую динамику.

Только за прошедший месяц сдано еще два судна, — подчеркнул первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. —  Прослеживается очень хорошая динамика. Если за предыдущие два года у нас было сдано 10 судов, то за текущие менее полугода уже сдано шесть и планируются новые сдачи.

Планом на 2023 год предусмотрена сдача 20 судов.

Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) направила в Минсельхоз РФ позицию в отношении предусмотренных проектом постановления Правительства требований к строящимся по программе инвестквот объектам в области рыболовства. Документ сейчас проходит общественное обсуждение. Об этом сообщает пресс-служба ассоциации.

АСРФ указала, что требования необходимо распространить на все инвестобъекты — построенные, строящиеся и новые, которые будут построены с применением механизма инвестквот. Но проект документа распространяет требования только на инвестпроекты, реализация которых начнется после вступления постановления Правительства в силу.

Такое ограничение наряду с утратой силы действующих требований, как это предусмотрено проектом постановления, приведет к правовому пробелу — отсутствию регулирования для ранее построенных объектов, — пояснил президент АСРФ Алексей Осинцев.

Проектом постановления для судов-процессоров и заводов, которые будут построены участниками инвестквот, сохранены нормативы выпуска рыбной продукции с повышенной добавленной стоимостью (филе, фарш) и безотходного производства (выпуск рыбной муки и рыбьего жира). Перечень типовых судов содержит также параметры судов-свежьевиков и иных среднетоннажных промысловых судов.

Добавлено два новых объекта инвестиций:

1. Рыбоперерабатывающий комплекс, включающий в себя береговой завод и два среднетоннажных промысловых судна (объект инвестиций типа КМ). Такой подход позволяет обеспечить бесперебойное снабжение берегового производства высококачественным сырьем для переработки.
2. Транспортный рефрижератор для доставки рыбной продукции с промысла в порты. В пояснительной записке к документу приводится прогноз выбытия более трети таких судов к 2025 году, а также данные о их среднем возрасте около 30  лет, что диктует необходимость строительства новых судов.

Срок   реализации   инвестиционных проектов такой же, как действует сегодня — 7  лет  со  дня  заключения  договора  о  закреплении  инвестквоты.

«Важно, что в число объектов инвестиций включены новые позиции. Особенно важен комплексный подход к организации береговой переработки. Требования к объектам инвестиций в целом сохранены, как это было отработано на первом этапе инвестквот. Поэтому механизм понятен для бизнеса и прозрачен для всех заинтересованных сторон», — считает Алексей Осинцев.

Аукционы в рамках второго этапа инвестиционных квот пройдут в августе-сентябре 2023 года. На данный момент уже запланировано строительство 12 рыбоперерабатывающих заводов и порядка 30 новых судов, сообщил в эфире телеканала РБК глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Напомним, с 1 января в России вступил в силу закон о начале второго этапа программы инвестквот добычи биоресурсов. Правительство страны обязано устанавливать предельный объем инвестиционных и исторических квот на вылов отдельных видов водных биоресурсов в каждом рыбохозяйственном бассейне, который может быть распределен по результатам аукционов.

28 декабря 2022 года глава Росрыболовства говорил, что ведомство рассчитывает в 2023 году оперативно принять нормативно-правовые акты. После этого, по его словам, аукционы по добыче водных биоресурсов и крабов в рамках реализации второго этапа инвестиционных квот могут быть проведены уже летом 2023 года.

Федеральное агентство по рыболовству планирует провести процедуры в рамках второго этапа программы инвестиционных квот и аукционов по крабам уже летом. Об этом рассказал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Основная задача на 2023 год — оперативно принять все нормативно-правовые акты, предусмотренные новым законом. Рассчитываем, что уже летом сможем провести процедуры по инвестквотам и аукционы по крабам. Для нас самое важное — продолжить строительство рыбопромысловых судов, перерабатывающих заводов, чтобы положительная динамика сохранялась на достаточно длительный период. Мы закладываем инвестиционную программу отрасли до 2030 года точно. И конечно, будем предлагать, чтобы среди инвестиционных объектов была инфраструктура в морских рыбных портах — чтобы это узкое место мы могли бы расшить, — рассказал в интервью Fishnews Илья Шестаков.

Закон о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами был принят в декабре 2022 года. В рамках реализации документа планируется построить до 30 рыбопромысловых судов, до 35 судов-краболовов, а также порядка 8 рыбоперерабатывающих заводов.

Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота направила предложения по поправкам к законопроекту о расширении инвестиционных квот главам прибрежных регионов, в профильные комитеты Госдумы и Совета Федерации, в Минсельхоз России. Об этом сообщает пресс-служба АСРФ.

Ассоциация полагает целесообразным предусмотреть для малых и средних предприятий преимущественное право в отборе проектов под инвестквоты, выделив под эти цели отдельные инвестиционные объекты и проекты, а также исключить из законопроекта положения о квотах в инвестиционных целях моллюсков и прочих водных беспозвоночных.

Кроме того, АСРФ считает важным уточнить в законопроекте, как учитывать объемы освоения инвестиционной квоты и переработки уловов по ней на заводах и судах. Предлагается сохранить установленный порог обязательств в 70%. При этом целесообразно брать в расчет объем освоения и переработки таких же видов ВБР, добытых и по иным квотам.

«На Дальнем Востоке распределение инвестквот раздроблено в небольших объемах по 8 промысловым районам. Обязательство осваивать инвестиционную квоту исключительно построенным под нее судном заставляет новые технологичные суда терять промысловое время на переходы из одного района промысла в другой вместо того, чтобы вести добычу в наиболее продуктивных районах. Та же проблема с доставкой уловов или продукции из них по конкретным инвестквотам на береговой завод, на который эти инвестквоты распределены. Поэтому целесообразно учитывать при оценке обязательств по освоению и переработке иные имеющиеся квоты, — пояснил президент АСРФ Алексей Осинцев. – Таким образом, требуемое количество ВБР будет освоено, объемы переработки тоже сохранятся, но рыбаки смогут эффективнее добывать и перерабатывать свои объемы».

В ходе пленарного заседания Государственной Думы РФ при обсуждении повестки спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал не голосовать против рассмотрения законопроекта о втором этапе инвестиционных квот. Он рекомендовал принять его в первом чтении с последующей доработкой ко второму чтению.

Для доработки законопроекта установлен срок в 30 дней. Он обратил внимание, что это приоритетный законопроект Правительства России.

Как сообщает ВАРПЭ, представитель фракции «Справедливая Россия – За правду»  Дмитрий Гусев заявил о необходимости серьёзной доработки законопроекта.

11 октября на заседании Президиума Законодательного Собрания Камчатского края был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов)».

Как сообщает портал Законодательного собрания Камчатского края, депутаты дали отрицательную оценку законопроекту, предполагающему перераспределение у пользователей 44 % общего допустимого улова водных биоресурсов и 100 % общего допустимого улова крабов, моллюсков и прочих водных беспозвоночных.

Считаем переход ко второму этапу инвестквот в сложившихся условиях несвоевременным и не отвечающим государственным интересам, – сказала председатель Законодательного Собрания Ирина Унтилова.

Как пояснила спикер краевого парламента, в этом решении отражена консолидированная позиция законодательных и исполнительных органов власти региона, профессиональных рыбацких сообществ, Общественной палаты Камчатского края.

В числе негативных прогнозируемых последствий принятия законопроекта – потеря до трети всех уловов рыбохозяйственного комплекса в регионе, банкротство предприятий малого и среднего бизнеса, закрытие до двух тысяч рабочих мест, снижение налоговых бюджетных поступлений.

Предварительный анализ реализации первого этапа инвестквот показывает, что итоги далеки от первоначальных ожиданий. Если в отношении строительства береговых мощностей для переработки рыбы наши предприятия выполнили обязательства, то по строительству новых судов результаты печальны. Из 20 планируемых рыбаки получили всего три судна! Отставание на верфях, в среднем, составляет два года. Сейчас судостроение находится в сложной ситуации из-за санкций, в связи с чем требования второго этапа по строительству новых судов выглядят нереальными. Мы задаемся вопросом: зачем принимать заведомо невыполнимый закон, который повлечет гибель малых предприятий, закрытие рабочих мест, вызовет социально-экономическую нестабильность в рыбацких регионах? – прокомментировала Ирина Унтилова.

Законодательное Собрание Камчатского края предлагает при дальнейшем обсуждении путей реформирования рыбной отрасли учитывать интересы малых и средних предприятий.

«Еще одним приоритетом должна стать береговая обработка, наличие современных рыбообрабатывающих мощностей в рыбацких поселках, поскольку от этого зависит их развитие и благополучие жителей», – добавила спикер Заксобрания.

Мнение Камчатки по этому законопроекту Ирина Унтилова также представит на парламентских слушаниях в Государственной Думе 19 октября.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который предусматривает второй этап распределения инвестиционных квот на вылов биоресурсов. Об этом сообщает Интерфакс.

Согласно пояснительной записке, предполагается, в частности, выделить дополнительно на инвестцели 20% общих допустимых уловов (ОДУ) рыб в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, 50% ОДУ определенных видов крабов в определенных районах промысла, а также 100% ОДУ таких водных биоресурсов, как морские гребешки, трубачи, морские ежи серые, морские ежи черные, трепанги. При этом для компенсации потерь инвесторам первого этапа инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов предполагается дополнительно наделить их 4% ОДУ в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

«Наделение инвесторов первого этапа компенсирующими 4% долей инвестиционной квоты является необходимым при введении второго этапа распределения для сохранения ресурсного обеспечение сырьем новых судов и заводов на уровне экономической эффективности, предусмотренном при отборе инвестиционных проектов в рамках первого этапа программы инвестиционных квот. Согласно произведенным расчетам, при проведении второго этапа программы инвестиционных квот именно в таком размере (порядка 4%) уменьшится объем добычи водных биологических ресурсов у участников первого этапа программы инвестиционных квот», — говорится в документе.

Согласно пояснительной записке, механизм инвестиционных квот с точки зрения привлечения инвестиций в отрасль себя оправдывает (в 2014-2016 годах объем инвестиций в основной капитал был на уровне 10-12 млрд рублей в год, в 2020 году он составил 63 млрд рублей) и в будущем будет эффективным инструментом привлечения инвестиций в основной капитал и обновления производственных фондов.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

Рыбаки Дальнего Востока обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой отказаться от законопроекта о втором этапе инвестквот на вылов водных биоресурсов. По их мнению, так около 40 тыс. человек могут остаться без работы. Между тем законопроект вот-вот внесут в Госдуму.

В распоряжении «Российской Газеты» десятки писем с тысячами подписей сотрудников рыбодобывающих, перерабатывающих предприятий, а также экипажей судов к президенту. Законопроект предусматривает изъятие у 117 предприятий отрасли ресурса, без которого они не смогут работать, пишут рыбаки. Изъятые у рыбаков 24% общего допустимого улова минтая и сельди отдадут под инвестиции в строительство флота, 50% краба и 100% моллюсков выставят на аукцион. Но большинство лишенных квот предприятий не смогут участвовать в этих аукционах: у них нет залога для получения кредитов.

Кроме того, сейчас второй этап инвестквот и не получится осуществить. Власти затевали инвестквоты, чтобы максимально обновить промысловый флот. В рамках первого этапа из 105 судов построено пока только девять — отставание от графиков строительства составляет от полугода до двух лет, обращает внимание президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. Теперь ситуация усугубляется из-за санкций — иностранные поставщики отказываются доставлять оборудование. Между тем правкомиссия по законопроектной деятельности 19 июля одобрила законопроект о втором этапе инвестквот, вскоре он поступит в Госдуму, рассказали «РГ» в Росрыболовстве. Там утверждают, что в ходе общественного обсуждения все замечания по законопроекту были проработаны.

Онежский судостроительно-судоремонтный завод построит два траулера-свежьевика для карельской компании «Согласие». Суда будут использовать на промысле трески и пикши в Северном бассейне.

Как сообщает МК Карелия, траулеры, по требованиям правительства, должны быть длиной не менее 30 метров и должны производить от 20 тонн охлажденной продукции в сутки.

Мы рады, что «Онежский судостроительно-судоремонтный завод подтвердил наш запрос на строительство судов и графики работ. Теперь будем запускать процедуру получения согласования в Минпромторге и Росрыболовстве. Планируем завершить строительство и получить суда в эксплуатацию в 2026 году, – заявил владелец компании «Согласие» Игорь Чевычало.

Аукцион по распределению инвестиционных квот инвестпроекты «Согласия» выиграли еще в декабре 2020 года. Тогда рыбаки сразу договорились о размещении обоих заказов, но договор о закреплении долей инвестиционных квот был заключен только в сентябре 2021 года. В Союзе рыбопромышленников Карелии отметили, что за это время Онежский судостроительный завод сформировал портфель заказов на постройку судов с 2021 по 2023 годы. Это было сделано без учета инвестиционных проектов «Согласия». Например, компания «Русский краб» выбрала карельскую верфь для строительства крупной серии краболовов.

Возобновить договоренности с судостроителями карельские рыбаки смогли только в марте 2022 года. На прошлой неделе в столице Карелии прошли встречи по проработке измененных контрактных условий строительства.

Всероссийская ассоциация рыбопромышленников просит Росрыболовство ввести до 2033 года мораторий на старт второго этапа распределения квот на вылов водных биоресурсов в обмен на строительство судов и прибрежных рыбоперерабатывающих мощностей. К этому времени истечет действие квот, распределенных в рамках первого этапа.

Как сообщил сегодня «Коммерсант», вопрос обсуждался на заседании комитета «Опоры России» по рыбохозяйственному комплексу 15 марта. Предложение вошло в пакет мер, направленных на рассмотрение в Росрыболовство.

Второй этап инвестквот должен стартовать в 2023 году, соответствующие поправки подготовил Минсельхоз. На аукционах планировалось распределить 24% квот на добычу сельди и минтая на Дальнем Востоке, 50% краба и 100% моллюсков. По итогам реализации программы инвесторы должны были построить около 30 рыбопромысловых судов, 35 судов-краболовов и 10 заводов на общую сумму 300 млрд руб.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев считает, что отложить второй этап распределения квот необходимо из-за внешнеполитических факторов. По его словам, давление санкций в отношении РФ и разрыв прежних логистических цепочек уже сейчас болезненно сказываются на рыбном экспорте.

Кроме того, хотя суда для рыбопромышленников строятся в России, компании в опредленной степени зависят от курса валют.

Но даже без учета санкционных и валютных рисков дополнительные издержки компаний — участников второго этапа распределения инвестквот, по предварительным данным, могут составить не менее 471 млрд руб., говорит Герман Зверев.

По его словам, суммарные потери малых и средних добытчиков минтая и сельди до 2033 года достигнут 22,3 млрд руб., компаний, добывающих гребешок, трубача, морского ежа и трепанга,— 52,25 млрд руб., а добытчиков краба —191,2 млрд руб.

В то же время, по словам президента Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексея Осинцева, без стимулирования российского судостроения к 2030 году даже с учетом реализации первого этапа программ более половины действующих сегодня судов достигнут среднего возраста около 40 лет. Но президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак не видит проблемы: по его словам, уже в рамках первого этапа инвестквот запланированы 15 крупнотоннажных траулеров. Кроме того, предприятия сейчас строят суда на иностранных верфях, например в Турции и Вьетнаме.

Отказ от штрафных санкций при срыве сроков строительства флота под инвестквоты — насущный вопрос. Но есть еще целый ряд проблем, требующих решения, обратили внимание представители рыбной промышленности.

Как сообщает Fishnews, зампред правительства Виктория Абрамченко, курирующая рыбохозяйственный блок, заявила о поддержке предложения Росрыболовства отменить штрафы за возможные срывы реализации инвестпроектов на два года. В отраслевом сообществе это называют необходимой мерой.

«Мы поддерживаем инициативу правительства. Продление срока строительства судов позволит избежать рисков потери инвесторами банковских гарантий и расторжения договоров на инвестиционные квоты. Напомним, что по крупнотоннажным траулерам-процессорам сумма банковской гарантии равна 1 млрд рублей за постройку судна», — прокомментировал президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев.

Сроки строительства нужно продлять, подчеркнул представитель группы «Норебо» Сергей Сенников. При этом он напомнил о предложении, с которым бизнес выступал и ранее, — отменить требование о банковской гарантии.

Но отменой штрафных санкций и банковских гарантий проблематика не ограничивается. Вопрос в том, как вести строительство: получать заказанное оборудование или искать ему замену. «Если иностранные поставщики официально подтвердят, что они осуществить поставку не смогут, тут вариантов нет — нужно менять проект и, соответственно, переходить на оборудование других производителей», — рассказал Fishnews исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов.

Проблема актуальна не только для судов, которые строятся под рыбные инвестиционные квоты, но и для краболовов. Компании, ведущие строительство, столкнулись с отказом зарубежных поставщиков от выполнения заказов, невозможностью участия иностранных специалистов в пусконаладке, отметил президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. Для полного анализа последствий санкций нужно время, но уже сейчас понятно, что уложиться в установленные договорами сроки строительства не получится, считает он.

4 марта на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе заложен киль седьмого краболова в проектной серии Ca5712LS, которую завод строит по заказу крупнейшей дальневосточной крабопромысловой компании «Русский Краб».

Как сообщает пресс-служба завода, строительство ведется в рамках программы инвестиционных квот.
Головное судно серии было заложено в июне 2020 года и спущено на воду в январе 2022 года. К настоящему моменту все семь судов серии находятся на различных этапах строительства.

Техническое оснащение проекта 5712LS позволит удвоить объем перевозимой живой продукции, повысить показатели ее сохранности, улучшить мореходные качества судов, необходимые для работы в сложных метеоусловиях бассейнов Охотского и Берингова морей.

Представители рыбопромышленного бизнеса предложили увеличить предельные сроки строительства новых рыболовных судов в рамках инвестиционных квот. Сегодня этот срок составляет пять лет с возможностью продления на один год.

По данным Российской Газеты, судостроители не справляются с заказами: только в 2020 году в Минпромторг РФ было направлено 19 запросов на продление отведенного на строительство периода, а в начале 2021 года — еще семь. Накапливающиеся задержки строительства траулеров, которые были заложены на старте программы инвестквот в 2017-2018 годах, создают дополнительные проблемы для тех заказов, к исполнению которых судостроители приступили позднее. В итоге становится невозможным предвидеть, насколько судоверфи теперь отстанут от графиков строительства в общем итоге, отметил генеральный директор УК «ФОР» Павел Балон.

Из 105 судов, которые предполагается построить в рамках первого этапа программы инвестквот, заказчикам сданы только восемь — шесть рыболовных и два краболовных, сообщил председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. В разных стадиях строительства находятся 33 судна, а к строительству 72 судов не приступали вообще.

Проблема обсуждалась 2 февраля на совещании с участием представителей Объединенной судостроительной корпорации. По словам главы ОСК Алексея Рахманова, обновление рыбопромыслового флота на отечественных верфях пока приносит судостроителям только убытки. Судостроительные предприятия готовы к началу второго этапа программы инвестквот, но при условии, что цена новых судов станет на 30 процентов выше.

В качестве причин задержки судостроители указывают на три фактора. Во-первых, это финансовое состояние верфей: нередко расходы на строительство одних судов предприятия вынуждены «перекрывать» авансовыми платежами за другие заказы. Во-вторых, нехватка кадров. Существенную роль сыграло и то, что изначально все работы ограничили по времени — и в результате сконцентрировали слишком много судов на ограниченном количестве верфей. В-третьих, из-за пандемии верфи столкнулись с задержкой поставок импортных комплектующих, а в некоторых случаях — с отказом от сотрудничества по ранее заключенным контрактам с иностранными субподрядчиками. Поскольку международное сообщение остается закрытым, срываются сроки технологических операций, для которых требуется участие иностранных специалистов.

Ситуацию с мощностями на судостроительных верфях для строительства судов рыбопромыслового флота в рамках второго этапа инвестиционных квот обсудили на совещании у руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова в Москве. В совещании приняли участие представители Минпромторга России, Объединенной судостроительной корпорации и руководители широкого круга компаний Северного и Дальневосточного бассейнов.

Руководитель Росрыболовства поручил компаниям предоставить информацию о потенциальном участии и планах строительства крупно и среднетоннажных промысловых судов на Дальнем Востоке в рамках второго этапа инвестиционных квот, с целью прогнозирования загрузки верфей.

Представители судостроительных верфей подвели итоги о проделанной работе в рамках первого этапа инвестиционных квот, а также рассказали о готовности ко второму этапу.

На сегодняшний день Росрыболовством заключено 129 договоров на закрепление инвестиционных квот за объектами нового строительства, в том числе 64 договора на строительство рыбопромысловых судов, 41 договор на строительство судов-краболовов и 24 договора на строительство рыбоперерабатываюших комплексов.

К настоящему времени из реализуемых проектов 6 рыбопромысловых судов и 2 краболова уже построены и сданы заказчику, 33 судна находятся на вервях на стадии строительства, из которых 20 судов спущены на воду.

В настоящее время продолжается тщательный анализ правоприменительной практики первого этапа инвестиционных квот, Росрыболовство получает предложения от представителей бизнеса, субъектов и федеральных органов исполнительной власти.

Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики предлагает в рамках второго этапа инвестиционных квот на вылов рыбы придерживаться принципа «где ловишь — там и строишь». Ведомство предлагает отдать строительство судов рыбопромыслового флота полностью дальневосточным верфям.

Как сообщает Российская газета, это позволит загрузить работой как минимум шесть верфей ДФО.

На первом этапе инвестквот только три дальневосточные верфи участвовали в строительстве судов из полутора десятка. Основные заказы пришлись на северо-западные и поволжские верфи. «Но, во-первых, у них уже большой оборонзаказ. Во-вторых, надо развивать и десять верфей ДФО. Из этих десяти пока не все с ходу могут технологически выйти на эти заказы, но, по крайней мере, шесть могут», — пояснил «РГ» министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Он отметил, что Арктика и Дальний Восток дают почти весь улов рыбохозяйственного комплекса РФ. Общий объем средств первого этапа программы «квоты в обмен на инвестиции», вырученных бюджетом и вложенных в экономику — в виде новых заказов на рыболовные суда, новых заводов, платы за квоты на аукционах — превышает 400 млрд рублей.

Однако в ходе первого этапа произошла «некая разбалансировка» в типаже судов, которые строились, считает Чекунков. Упор был сделан на супертраулеры. Но это оказалось не совсем эффективно. «Невозможно ходить только с гигантскими автобусами, самолетами и судами. Нужен разнокалиберный флот», — отметил министр. Поэтому на втором этапе необходимо диверсифицировать рыболовный флот и дать мотивацию строить суда меньших размеров. По словам министра, детали второго этапа инвестквот дорабатываются вместе с минсельхозом. «Ожидаем, что финальные решения будут приняты в начале 2022 года. По тем предложениям, которые есть, 20% — выделение новых инвестквот на минтай: 10% на заводы, 10% на суда. По судам будем биться за принцип локализации», — подчеркнул он.

Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья предупреждает, что второй этап запланированного на 2023 год распределения инвестиционных квот среди рыбопромышленников приведет к уходу с рынка малых и средних предприятий, занимающихся промыслом рыбы и крабов. Второй этап программы инвестквот стартует в 2023 году.

Об этом в среду сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на имеющейся в ее распоряжении отзыв АРПП на законопроект Минсельхоза о проведении второго этапа аукционов.

Отмечается, что крупнейшие рыбопромышленники, участвовавшие в первом этапе аукционов по распределению квот в обмен на инвестиции в строительство судов и заводов, станут бенефициарами второго этапа, а малые и средние предприятия могут уйти с рынка.

Согласно сведениям «Коммерсанта», второй этап программы инвестквот стартует в 2023 году. На аукционах планируется распределить 20% от общего допустимого улова (ОДУ) минтая и сельди на Дальнем Востоке, 50% квот на добычу краба и 100% квот на вылов моллюсков. В Росрыболовстве ожидают, что по итогам будет построено 30 рыбопромысловых судов, 35 судов-краболовов и около десяти заводов с общей суммой инвестиций в 300 млрд руб., пишет газета.

По ее данным, АРПП подсчитала, что при проведении второго этапа суммарный объем инвестквот достигнет 44% от ОДУ. Большинству предприятий не хватило ресурса для участия в первых аукционах, а изъятие у них новых квот еще больше усугубит ситуацию. При этом победителями второго этапа программы смогут стать компании, уже получившие значительные объемы ресурса по итогам первого этапа. Среди основных участников первых аукционов — Русская рыбопромышленная компания (РРПК) Глеба Франка, ГК «Норебо» Виталия Орлова и др.

Законопроект пока обсуждается на площадке Росрыболовства, сообщили «Коммерсанту» в Минсельхозе.

Год назад была построена и сдана заказчику первая серия траулеров, построенных в рамках масштабной госпрограммы инвестиционных квот. Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» поставил Рыболовецкому колхозу им. Ленина три судна проекта SK-3101R — «Ленинец», «Командор» и «Ударник». Сейнеры уже включены в состав флота камчатской компании и успешно ведут промысле. Однако в ближайшее время им предстоит пройти процедуру переоборудования.

Как сообщил в ходе выставки «Нева-2021» специальному корреспонденту «Медиапалубы» руководитель проектов «Фуруно Еврус» Андрей Громов, речь идет о новой навигационной системе, объединяющей в себе все поступающие потоки данных. Разработка эта оказалось крайне полезной для рыбаков. Новым комплексом от «Фуруно Еврус» будут оснащены все три камчатских траулера. В перспективе, надеется Андрей Громов, эта система будет ставиться на все отечественные рыболовные суда.

Участники отраслевой сессии Восточного экономического форума 3 сентября подвели промежуточные итоги первого этапа механизма господдержки «квоты на инвестиционные цели» и обсудили вектор развития этой программы.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на сессии «ИнвестКвоты 2.0: путь к интенсивному развитию» обозначил промежуточный результат программы и задачи на перспективу. Одним из позитивных эффектов стал рост объемов глубокой переработки уловов и выпуска востребованной рыбной продукции.

Как сообщила пресс-служба Росрыболовства, второй этап программы планируется продлить только в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и распределить еще 20% местных долей квот. «Это необходимо, для того, чтобы можно было обеспечить переработку до 80-90% вылова», – подчеркнул глава ведомства.

По итогам предварительного обсуждения с рыбопромышленниками предлагается половину новых ивестквот распределить для строительства рыбоперерабатывающих предприятий, 10% – на рыболовные суда. Это позволит обеспечить строительство порядка 8-10 крупных рыбоперерабатывающих заводов и до 30 судов различного тоннажа, в том числе крупнотоннажных. При этом целесообразно сделать программу гибкой, то есть менять под потребности отрасли, добавил глава Росрыболовства.

Вместе с этим предложено обсудить возможность строительства объектов береговой инфраструктуры, прежде всего холодильных мощностей, с использованием второго инструмента – крабовых квот с инвестиционными обязательствами. Илья Шестаков отметил, что средства от предыдущих крабовых аукционов помогли начать строительство научно-исследовательского флота и перевооружить рыбоохрану. Полученные средства от новых аукционов также пойдут в отрасль: на новые спасательные суда, на рыбоохрану и науку.

Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что инвестиционная программа рыбной отрасли должна обеспечить комплексный социально-экономический эффект для регионов.

Все участники программы поддержали предложение Росрыболовства по ее продолжению и поддержали основные аспекты концепции второго этапа распределения инвестквот.

Подводя итоги сессии, Илья Шестаков отметил, что диалог между регулятором и рыбацким сообществом конструктивен.

«На первом этапе инвестиционных квот спорили: надо или надо менять отрасль, а сейчас обсуждаем, как это делать. Изменился менталитет, и это отрадный факт для нас как регулятора, и для государства, – отметил он. – Бизнес должен определиться – нужен ли ему предлагаемый инструмент. Задача регулятора другая – создать условия выбора, условия для инвестиций».

Межведомственная комиссия по отбору инвестиционных проектов одобрила шесть заявок по строительству рыбопромысловых судов, для распределения долей инвестквот будет проведен аукцион на понижение. Об этом сегодня сообщила пресс-служба Росрыболовства.

Приняты четыре проекта АО «ЯМСы» (Камчатский край) и по одному проекту ООО «Сигма Марин Технолоджи» и ООО «Треска ДВ» Хабаровского края. Все заявки предполагают строительство на российских верфях среднетоннажных судов длиной не менее 50 метров для промысла в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне (объекты типа «Ф»).

Для реализации проектов предусмотрено выделение долей квот трески в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах, палтусов и макруруса в Западно-Беринговоморской зоне.

Общее количество долей квот по заявленным проектам превышают 100%, поэтому комиссия приняла решение о проведении аукциона, предполагающего снижение долей инвестквот.

Комиссия также утвердила протокол аукциона от 28 декабря 2020 года по распределению долей на проекты по строительству судов длиной более 30 метров для Северного бассейна.

Дальневосточным рыбакам распределят 20% квот на инвестиционные проекты по строительству судов и перерабатывающих заводов, заявил руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на совещании по стратегии промысла минтая 14 апреля 2021 года. В мероприятии принял участие губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

Как передает пресс-служба правительства Приморского края, Илья Шестаков заявил, что с 2023 года на Дальнем Востоке будет распределено 20% инвестиционных квот. Для перерабатывающих заводов, возможно, уже в следующем – 2022 году.

«Решение принято, инвестиционные квоты будут. Это даст новые перспективы и возможности. Нам нужно создать условия, при которых весь производимый нами минтай будет перерабатываться на Дальнем Востоке», – обозначил он.

Олег Кожемяко подчеркнул, что сейчас перед отраслью стоит задача увеличения судовых, береговых рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей. Это позволит получать продукцию высокой степени переработки.

«Сегодня важно определить долговременную стратегию в рациональном использовании самой промысловой рыбы – минтая. Нужно диверсифицировать этот вид отрасли, чтобы продукция доходила до покупателя в переработанном виде. Развитие Северного морского пути позволит отправлять минтай на запад страны, в Европу», – добавил губернатор.

Отмечается, что приморские рыбаки добывают почти 500 тыс. тонн минтая ежегодно, что составляет 64% от общего объема вылова всех водных биоресурсов предприятиями края.

По прогнозам Росрыболовства, уже через несколько лет на Дальнем Востоке будет построено около 15 заводов, которые будут заниматься переработкой рыбной продукции. Девять заводов уже ведут активную работу.

Об этом заявил руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на заседании Комитета по аграрным вопросам в Государственной думе РФ, сообщила пресс-служба Росрыболовства.

В целях развития основных производственных фондов (флота и рыбоперерабатывающих предприятий) в период 2017-2019 годов в отрасли был введен механизм инвестквот, предусматривающий выделение 20% долей квот добычи (вылова) отдельных видов биоресурсов на строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях и рыбоперерабатывающих предприятий. Также введен механизм крабовых квот, который предусматривает выделение 50% долей квот на вылов краба по итогам аукционов и устанавливает обязательства по строительству судов-краболовов.

В настоящее время для Дальневосточного и Северного рыбохозяйственных бассейнов заключено уже 79 договоров на закрепление квот за объектами нового строительства с общим объемом привлекаемых инвестиций порядка 192 млрд рублей.

Программа инвестиционных квот уже начала работать. На сегодняшний день 12 судов спущено на воду, пять передано заказчику, 10 рыбоперерабатывающих заводов на Севере и девять на Дальнем Востоке введены в строй. Дополнительные мощности по переработке позволили частично переориентировать поток экспортной продукции, предназначавшейся для рынка Китая, когда китайские порты прекратили прием российской рыбы в условиях ограничений, связанных с пандемией. «В целом, до 2024 года мы ожидаем строительство 85 судов.

Важно отметить, что это по сути плавучие перерабатывающие фабрики, то есть суда, которые будут выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью и перерабатывать 100% всех уловов», – отметил Илья Шестаков. – «На судах будут установлены и рыбомучные установки, и установки для получения рыбьего жира. Тем самым, экономическая эффективность от тонны добываемой продукции повысится в полтора раза».

Илья Шестаков также сообщил о том, что в Правительстве РФ идет обсуждение дальнейших планов по расширению инвестиционной программы.

«В целом, по завершению первого этапа мы выйдем на показатели по обновлению флота для Северного бассейна на 80%, на Дальнем Востоке – до 40%», – отметил руководитель Росрыболовства.

По заказу рыбодобывающих камчатских предприятий отечественные верфи строят 16 промысловых судов. Из них 5 крупных траулеров-процессоров, 5 современных рыболовных среднетоннажных сейнеров-траулеров, 6 малотоннажных рыбопромысловых судов, 1 средне добывающее судно для добычи краба. Об этом рассказал ИА «Камчатка» председатель правительства региона Александр Кузнецов.

На 2021 год у региона намечена завершение реализации еще пяти инвестиционных проектов по строительству рыбоперерабатывающих заводов. В результате чего будет создано порядка 500 новых рабочих мест.

«Ежегодно предприятия Камчатки выпускают порядка 1 миллиона 100 тысяч тонн рыбной продукции, из них продукции глубокой степени переработки — 130 тысяч тонн. Положительная динамика в этом направлении есть. Кроме того, вопрос увеличения выпуска рыбопродукции высокой степени переработки в настоящее время обсуждается в рамках мер, направленных на снижение рисков для предприятий и экономики региона, вызванных введением ограничений со стороны Китая — основного импортёра минтая, добываемого в охотоморскую путину. Уже ведётся поиск способов решения проблемы, в том числе переориентирование продукции на другие рынки», — сказал Александр Кузнецов.

Напомним, в 2020 году по программе инвестиционных квот колхоз имени Ленина получил три среднетоннажных траулера-сейнера «Ленинец», «Командор» и «Василий Каплюк» проекта SK-3101R. Строил суда ПСЗ «Янтарь».

Федеральное агентство по рыболовству объявило о завершении этапа подачи заявок на аукцион в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

На участие в аукционе по 4 из 6 объявленных лотов поступило по 1 заявке. По 2 лотам заявок на участие в аукционе не поступило. Единственным участником аукциона по всем четырем лотам выступила компания ЗАО «Тефида», которая сможет осваивать объемы с 2021 г.

Между ним и Росрыболовством будут заключены договоры о закреплении долей квот добычи глубоководных крабов с инвестиционными обязательствами.